鹹陽高新區引進(jìn)高層次人才及團隊暫行辦法

爲進(jìn)一步優化人才發(f商土ā)展環境，大力實施人才強區戰計農略，以人才建設爲高新區産業升級、科技創新、成(chéng)果轉化、新興産業的水發(fā)展和“雙創”行動等，提供堅強有力的智房費力支撐和人才保障，根據中、省、市人才建設方面(miàn他火)有關政策，并結合高新區實際，特制訂本暫行辦法。

第一章  範圍和對(duì)象

第一條  高新區重點引進(jìn)以下範圍内的高層次人才及團隊：

1．重點引進(jìn)電子信息、生物醫藥及醫藥器械、新型合成舞小(chéng)材料三大主導産業及其上、下遊配套領能家域的高層次人才及團隊；

2．重點引進(jìn)國(guó)家戰略性新興産業及前沿新興業态領域的高層次做友人才及團隊；

3．重點引進(jìn)企業經(jīng)營管理及高技術服務業領域的知樹高層次人才及團隊。

第二條 高新區引進(jìn)高層次人才及團隊主要包括以下對(du鐘近ì)象：

1．中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士以及進(jìn船土)入國(guó)家“千人計劃”、陝西省“百人計劃”的科技創新資路領軍人才；

2．享受國(guó)務院特殊津貼專家，國(guó)家、省（部）級重點學(x訊數ué)科、重點實驗室、工程技術（研金機究）中心、企業技術中心的技術帶頭人和團隊；

3．獲國(guó)家級自然科學(xué)、科技進(jìn)步三等獎以上些刀或省（部）級二等獎以上的項目主要完成(chéng)人和團作說隊；

4．擁有國(guó)内頂尖或國(guó)際先進(jìn)水平科研成(ch現他éng)果，具有較強科技創新能(光學néng)力和較高學(xué)術水平，在行業内享有較高聲譽和專長(c民也háng)的高技術人才、高技能(néng)人才、高級經(jīng)營管理人才及多計團隊；

5．自帶項目、資金、技術、團隊到高新區領辦或創辦高新技術企業他窗的人才和團隊。

第二章  标準和條件

第三條  本辦法引進(jì短公n)的高層次人才和團隊，應具有良好(hǎo)的職業道(dào)德和操守，遵友市守中、省、市的各項法律法規，擁護和支持高新區的各項方針、政策及開(kāi)發會爸(fā)建設事(shì)業。

第四條  本辦法引進(jì水關n)的高層次人才和團隊，其中人才年花筆齡一般不超過(guò)65周歲，且具有相關法定機構認可或組微少織授予的與其身份相匹配的證明文件；團隊人員應不少于3人，平均年齡一般不超日自過(guò)50周歲，且在業内被(bèi)廣泛聽兵認可。國(guó)内領先、國(guó)際一流的人才和團隊可放寬年齡海秒和學(xué)曆限制。

第五條 本辦法引進(jìn)的地都高層次人才和團隊，其就(jiù)職或服務的企業，企業工商注冊、财稅關系必須登制頻記在高新區，同時(shí)企業發(fā)展前瞻性場如好(hǎo)，無違法違規行爲。屬自主領辦遠們或創辦企業的人才和團隊，其領辦或創辦企業子費的工商注冊、财稅關系及個人納稅關系必須登記在高校嗎新區。

第六條  在高新區轄區企事(shì新和)業單位（行政事(shì)業單位除外）屬專職就(jiù)職看房的人才和團隊，其中人才必須與企業簽訂六年以上（含六年開也）的勞動合同，團隊必須與企業簽訂五年以上（含五年）的勞動合同校謝；在高新區轄區企事(shì)業單位屬兼職性、間歇性、階段性服務的人高店才和團隊，服務期限以簽訂的服務合同期腦房限爲準，但原則上不低于一年；屬自土裡主領辦或創辦企業的人才和團隊，從企業設立起(qǐ)，六年内企店雪業不得遷離高新區。

第三章  引進(jìn)的方式

第七條  積極發(fā)揮企業引進(jì內空n)人才和團隊的主體作用，可通過(guò)崗位聘用、項目現從聘用、兼職聘用、短期聘用、課題研究、技術攻關唱吃、技術咨詢等方式，引進(jìn)企業問說急需人才和團隊。

第八條  依托市場化運作機制，以人力資源外包的形式，積極與人才中分關心、獵頭公司、中介服務機構、人大哥力資源公司、行業協會(huì)、社會(huì)團體煙間等組織進(jìn)行對(duì)接，引進(jìn)高新區經(jīng)濟生呢社會(huì)發(fā)展中急需的各類人才和上了團隊。

第九條  依托駐外機構、華人社團、跨國(guó)公司、國(guó)黑子際獵頭公司、國(guó)際産業及行業厭嗎協會(huì)等機構和組織，引進(報為jìn)高層次海外留學(xué)人員、國(guó)都窗外專業技術人才及團隊。

第十條  采取靈活多樣(yàng)的引人用人方式，都土不拘一格使用人才，在不改變人才國(guó)籍、戶籍、地域和身份，不改變風員人事(shì)關系的前提下，以提供智地雨力服務爲核心，采取借調、兼職、聘用、顧問、合作、煙服研究、攻關、咨詢等方式，柔性方式引進(jìn)人才和團隊。

第四章  補貼及獎勵标準

第十一條  高新區對(duì)引進(jìn)的高層次人才，村市按其職級等級的不同，每月發(fā)放一定數額的特殊津貼補助。麗朋

1．對(duì)引進(jìn)的兩(liǎng)院院士、國校低(guó)家“千人計劃”人才、陝西省“百人計劃”人才，每月給玩匠予3500元特殊津貼補助；

2．對(duì)引進(jìn)的享受國(guó)務院特殊津貼專時麗家，國(guó)家、省（部）級重點學(x技近ué)科、重點實驗室、工程技術（研究）中心、企業技術中心帶頭人，每月給予劇志2500元特殊津貼補助；

3．對(duì)引進(jìn)的獲得國(guó)家級自然科學(xué下頻)、科技進(jìn)步、技術發(fā)明三等獎以上或省（部）級二等獎以上的項舊看目主要完成(chéng)人，每月給予2000元特殊津貼補助；

4．對(duì)引進(jìn)的享受省級特殊津風場貼、省級研發(fā)機構帶頭人、省（部）級街明重大項目主要承擔人，每月給予2000元特殊津貼補助；

5．對(duì)引進(jìn)的經(jīng請個)認定的高技術人才、高技能(néng)人才、高級經(jīng)營管理人才，金如每月給予1500元特殊津貼補助；

6．對(duì)引進(jìn)的自帶項目、資金、技術、團器員隊到高新區領辦或創辦高新技術企業的人才，黑多每月給予1000元特殊津貼補助。

第十二條  高新區對(duì)引鐵友進(jìn)的高層次人才，特殊津貼補助享受期限爲48個月，樹離共計4年，實行按月發(fā)放特殊津貼補助的方式議妹。期間，未滿48個月離開(kāi)高新區的，從離開(kāi)當月起(qǐ)停裡大止發(fā)放特殊津貼補助。

第十三條 高新區對(duì)以借調、兼職、聘用、顧問、合作、研風吧究、攻關、咨詢等柔性方式引進(jìn)的臨時(shí)性高層次人才，根據站村其正式入區後(hòu)的實際工作月數，發(東廠fā)放特殊津貼補助。

第十四條 高層次人才在享受48個月特殊津貼補助期問歌間達到更高職級等級的，按其取得更高職級等級發(機但fā)放特殊津貼補助。

第十五條 高新區對(duì)引進(jìn)的高層次花匠人才和團隊在高新區工作期間，取得的科員行技成(chéng)果和榮譽，經(jīng)評審後(hòu)，按照以下标準進錯討(jìn)行補貼和獎勵：

1．對(duì)在技術、工藝、裝備等方面(miàn)取得重大突破，且世界領先的在拿，經(jīng)評審認定後(hòu)，屬個人的一次性給予100萬元的安家及生章湖活補貼，屬團隊的一次性給予150萬元的安家及我低生活補貼；屬國(guó)内領先，且具有一定的推廣和應用價值的，經(作店jīng)評審認定後(hòu)，屬個人的樹議一次性給予80萬元的安家及生活補貼，屬團隊的一次性給予100萬元的安家及生活吃睡補貼；

2．對(duì)在高新技術産業集群發(fā)展、戰略性新興産業配套聚對紙集發(fā)展、經(jīng)濟結構調整轉型發(fā)展、地方經(j電資īng)濟财稅等中做出巨大貢獻的，經(jīng)評審和實地考察屬實知間後(hòu)，屬個人的一次性給予200萬元的安家及生活補貼，屬團隊的一次性機訊給予300萬元的安家及生活補貼草來；

3．對(duì)獲得國(guó)家級榮譽稱号的，個人或團隊一次性給予50萬一呢元獎勵；獲得省級榮譽稱号的，個人或團隊長照一次性給予30萬元獎勵；獲得市級榮譽稱号的，個人或鐘中團隊一次性給予10萬元獎勵；

第十六條 高新區對(duì)高層次人才和團隊，在高新水坐區領辦或創辦高科技企業、進(jìn)行舞了科技成(chéng)果轉化和建立研發(fā)們區機構的，按照以下标準進(jìn)行補貼扶持：

1．對(duì)自帶項目、技術、資金到高新區就到領辦或創辦高科技企業，且企業具有良好(hǎo間可)的經(jīng)濟和社會(huì)效益，在正些老式達産達效後(hòu)，一次性但劇給予不超過(guò)實際投資額10%的創業扶持習哥補貼，但最高不超過(guò)300萬元；

2．對(duì)進(jìn)行科技成媽湖(chéng)果轉化的，根據項目技術含量、産品市自好場競争力、産品附加值等綜合評價，在成(chéng)果轉化量産後(hòu姐微)，根據評價等級的不同，分别一次性給予100萬元、70萬元、40萬見黑元的補貼扶持；

3．對(duì)在高新區建立研發(fā)、試驗、檢測等中心會頻的，按照國(guó)家級、省（部）級、章可市級的認定标準，在研發(fā)平台正式建成(chéng了店)運營後(hòu)，分别一次性給予80萬元、30朋月萬元、10萬元的補貼扶持；

4．對(duì)技術國(guó)際領先，産業輻射和帶資能動作用巨大，經(jīng)濟和社會(huì)效益十分顯著的創新創業項目，白工采取“一事(shì)一議”的政策，在項目達産達效個票後(hòu)，且經(jīng)評審和實地考察，可給予500萬元～1000萬元的補貼扶持。

第十七條  高新區對(duì)在高層次人才及團隊引進(服舞jìn)中做出重大貢獻的單位或個唱車人，按照以下标準進(jìn)行獎勵：

1．對(duì)引進(jìn)中國(guó)科學(xué)院院士、子算中國(guó)工程院院士以及進(jìn)入國(guó拍土)家“千人計劃”、陝西省“百人計劃”的科技創新領軍人才的，一鐵弟次性給予單位或個人50萬元獎勵；

2．對(duì)引進(jìn)享受國外算(guó)務院特殊津貼專家，國(guó他分)家、省（部）級重點學(xué)科、重人和點實驗室、工程技術（研究）中心、企業技術中心的技術帶頭人和團隊的，一次性給市件予單位或個人40萬元獎勵；

3．對(duì)引進(jìn)獲國(guó)家級自然科學(xué)、科技進(靜厭jìn)步三等獎以上或省（部）級二等獎長話以上的項目主要完成(chéng)人和團隊的，一分拍次性給予單位或個人35萬元獎勵；

4．對(duì)引進(jìn)行業内享有較高聲譽和專有區長(cháng)的高技術人才、高技能(néng)人才、高級經(j坐如īng)營管理人才及團隊的，一次性給予單位或個人30萬元獎勵；

5．對(duì)引進(jìn)自帶項目月錯、資金、技術、團隊到高新區領辦或創辦高開美新技術企業的，一次性給予單位或個人30萬元獎勵。

第五章  支撐及保障

第十八條  高新區對(duì)引進(jìn)近相的高層次人才或團隊從事(shì)玩站技術改造、科技研發(fā)、成(chéng)果轉化、戰略性新興産業等項目的少兒，優先納入中、省、市及高新區的資金及政策扶持友綠範圍，并全程跟進(jìn)服務。

第十九條  高新區建立金融機構與高層次人才及團隊領會關辦或創辦企業之間的綠色信貸通道(dào)，爲企業貸款提供高效、便捷的服務照地。

第二十條  高新區引進(jì中湖n)的國(guó)内高層次人才及團隊人員的好筆配偶、子女一同來高新區就(jiù)業、入學(友頻xué)的，配偶就(jiù)業的先由用人單位安排，兒花無法安排的，由高新區管委會(huì)協調解決訊我；子女入學(xué)的由居住地教育行政管理部門辦理入校中、轉學(xué)手續。需遷移戶口定居的，由定居所在地公安數新部門辦理。

第二十一條  高新區引進(jìn)的外國(guó)籍高層次人才和團隊商機的，由高新區管委會(huì)配合本人及其外國(guó)籍配偶、子女辦理相關簽國店證/居留許可手續；願意在鹹陽高新區永久定居的和願意加入中國(g事到uó)國(guó)籍的，由高新區管委會(huì)配合辦理《外國(guó)靜學人永久居留證》和加入中國(guó)國(guó)暗睡籍手續；配偶就(jiù)業的先由用人單位安排，無法安排的，由高新區管委會(雜花huì)協調解決；子女入學(xué)的，由高新區管委會(huì)協調居住間花地教育行政管理部門辦理入、轉學(xué)手續。

第二十二條  高新區引進(jìn)的區外高層次人才和團隊，可參照中說街、省、市相關社會(huì)保障視光的法律法規，由高新區管委會(huì)協調辦理其基本養老、基本醫療、工傷保險等各但器項社會(huì)保險。

第六章  管理與程序

第二十三條  高新區成(chéng)立引進(jìn)高層次人才及團隊工作光內領導小組(以下簡稱“工作小組”)，組長(cháng)由高新區管委會(h日們uì)主任擔任，小組成(chén友小g)員由管委會(huì)各分管領導擔任。“工作小組”主要負責引進科我(jìn)高層次人才和團隊的組織領導和統籌協調工作。我從“工作小組”下設辦公室，辦公室主任由高新區經(jīng)濟發(fā)展局局舊厭長(cháng)兼任，成(chéng)員由經(j呢票īng)濟發(fā)展局、綜合辦、财政分靜做局、招商局主要負責人員組成(chén的和g)。辦公室主要負責制訂落實人才引進(jìn)相關政策、制訂人才引我習進(jìn)中長(cháng)期規劃、協調解決人才引進(jìn)工作中的重大問舊畫題等。

第二十四條 高新區設立“鹹陽高新區引進(jìn)高層次人才及團隊專項基金”(以下簡稱“我紙專項基金”)，“專項基金”納入高新區年度财政預算；專項基金額度設置爲每高身年1000萬元，年度使用據實支出，總額不女睡足可予以适當追加；“專項基金”的使用和管理，遵循“立足主導、廣泛引秒慢進(jìn)、貢獻論績、公開(kāi)透明、精準支持”的原則。民些

第二十五條  高新區引進(jìn)高層次大刀人才及團隊工作領導小組辦公室負責專項基金的日常管理。其中，高新區經(jīn生音g)濟發(fā)展局負責引進(jìn)高層次人才和團火美隊的暫行辦法、實施細則、評審辦法等政策性文件的制訂，受理并發(fā)術電布申報項目；綜合辦負責申報項目的真實性審查，并出具審查報告；财政分局負責編報專喝報項資金年度預決算，撥付資金并對(duì)資金使用情況進(雨草jìn)行監督；招商局負責投資匠樂項目及研發(fā)平台先進(jìn)性的評價，離雨并出具評價報告；監察室負責對(duì)“海說專項基金”使用的重點環節和結果進(jìn)可書行紀檢監察。

第二十六條  高新區引進(jìn)高層次人才和團國黑隊工作領導小組辦公室建立“專項資金”績效評價制度。每年末對(duì)資女錯助對(duì)象進(jìn)行考核，對(duì)資助項目的實施過(g公事uò)程進(jìn)行監督，組織人員進(jì子志n)行驗收，并向(xiàng)高新區人才工作領呢離導小組提交項目執行情況的年度總結報告，總結和評估專項資金的使用效益北器，對(duì)業績達不到要求的，取消相應資助，同時(shí)于次拿妹年初，對(duì)上年度專項資金使用情況進(jìn)行社的數會(huì)公示。

第二十七條  有關行政主管部門及其工作人員在“專項資金”使用風小過(guò)程中濫用職權、玩忽職謝火守、徇私舞弊的，依法給予行政處分，費地構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

第七章  附則

第二十八條  本暫行辦法具體實施流程及其得物它相關事(shì)宜，以具體實輛著施細則爲準。

第二十九條  本暫行辦法自發(fā)布之日起(qǐ)實施，暫定試用民靜期爲一年。一年期滿結束後(hòu)，依據實際操作過(guò)程中存在的具體少紅問題，對(duì)辦法進(jìn)行重新修訂和完善，然後綠的(hòu)向(xiàng)社會(huì)正式公布作公、實施。